(重庆日报记者 赖朝树 罗成友)  几天前，刚过冬至，寒风嗖嗖，但荣昌县委常委会议室里却热气腾腾，经讨论，县委提出了明年要确保经济增长16%的目标，并提交即将召开的县委全委会和经济工作会讨论通过。

        “在全球经济不景气的大环境下，明年经济还要增长16%，这个目标能实现吗？”记者向县委书记夏泽良提出质疑。

        “我们有把握！”夏泽良肯定地回答说。

        信心来自哪里？记者为此进行了调查。

        信心来自企业的化危为“机”

        12月23日上午，气温已降到3℃，可在荣昌工业园区的重庆欧凯电器有限公司里，却感受不到一点“寒气”。

        办公大楼前的坝子上，在举行公司党总支和武装部成立的挂牌仪式，虽然隆重，连县委书记都亲自出席，但来参加仪式的除了公司后勤人员外，没有一位生产车间的工人。

        生产工人都到哪去了呢？

        原来，都在生产岗位上忙碌。

        记者走进生产厂区，只见车间外，等着拉洗衣机的大货车排着队，生产一台，就装走一台；车间内，装配工人正紧张地装配成品洗衣机。

        “1个月前，每天连一个班也开不齐，可现在，我们每天开两个班也忙不赢。”公司董事长潘宁说，抓住了国家扩大内需的机遇后，企业实现了转机。

        欧凯公司是荣昌一年前引进的一家企业，今年7月才投产。可刚投产不久，就遇上金融危机，从9月份开始，销售下滑，到10月份，企业便开始减产，出现了困难。

        11月份，国家启动内需市场，实施家电下乡。“这是一个机遇，我们在县政府的支持下，与全国800多家洗衣机生产厂一起，到国家商务部竞标。”潘宁说。

        凭着过硬的产品质量和在西部地区建立起的服务网络，竞标成功，欧凯跻身于全国36家家电下乡的洗衣机生产厂家之中。

        中标后，企业的生产一下子就由冷变热，所中标供货6个省市的订单不断地飞来。

        “这个机遇不仅让我们能够度过这个‘寒冬’，而且还要做西部地区洗衣机生产的‘老大’。”说这话时，潘宁脸上充满了自信，“4年内，我们要做到年产200万台的规模，实现年产值18亿元。”

        要做西部的洗衣机生产“老大”，只能扩产。于是，公司在经过市场调研后，做出了再投资1亿元，上二期工程的决策。

        此时，政府又一次主动上门服务。二期工程需要的150亩地，政府在20天内就在紧挨厂区旁边落实好了；扩产需要的资金，政府通过协调金融部门，迅速落实。

        “公司的扩产，也为荣昌带来了集聚产业群的效应。”潘宁介绍说，到目前为止，已有20余家为公司配套的企业在荣昌落户，预计到明年底二期工程竣工时，至少会集聚来上百家的配套企业。

        信心来自政府对企业的雪中送炭

        像欧凯公司这样遇上好机遇而实现转机的企业毕竟不多，目前，荣昌多数工业生产企业都处在“寒冬”中。

        走进荣昌工业园区内的重庆都成荣锋机械制造有限公司，就见不到生产热火的场面，虽然没有停产，但厂里已没了前几个月“三班倒”的热火。

        “从12月以来，我们的生产量已减少了1/3，目前还在继续下滑。”公司副总经理贾世通说这话时，脸上并没有显现出灰心丧气的样子，而是有一种坚毅，“有政府的帮助，我们坚信能够渡过眼前的难关！”

        上个月，公司因货款回收缓慢，资金链眼看就要出现断裂。这时，政府伸出手来，通过县银桥担保公司的担保，为公司贷款700万元，度过了一次危机；公司要进行技改，县里又协助在市里争取到50万元的贷款贴息资金。

        其实，政府从9月初就开始援助企业了。贾世通拿出一份荣昌县委、县政府于9月4日发出的关于扶持工业企业的十条措施的文件说，3个月前，政府就开始对企业技改实行贷款贴息补助、技改项目税收返回、对外贸出口企业进行补助等具体政策，扶持企业渡过难关。

        “每次我们遇到危机时，都有政府出手相助。”贾世通说，“因此，在‘寒冬’里，我们也要为政府分忧，保证企业不停产，不裁员。”

        记者在调查中发现，荣昌的企业都有这样的感受。前不久，蓝源机械厂因订单减少，货款收回困难，正准备停产。这时，县经委的同志来到厂里，在详细了解了企业的实际困难后，立即通过县担保公司，为企业贷款400万元，协调好天然气、用电等问题，使企业不但没停产，也没裁员。厂长张贤华感慨地说：“政府与我们患难与共，我们有信心迈过眼前这道坎。”

        “目前，我们县的企业没有一家停产，也没有一家裁员。”县经委副主任冉茂合说，在帮助企业渡难关中，仅县中小企业担保公司就已为26户急需资金的企业担保贷款1.1亿元，使企业有信心渡过眼前的难关。

        信心来自政府与企业的同心协力

        “我们提出明年经济增长16%的目标，是因为政府与企业能够同舟共济，共克时艰。”荣昌县县长陈杰说。

        在荣昌工业园区内，从广东引进来的阿诺玛卫浴洁具，9幢新厂房已经矗立起来，并开始安装设备，明年一季度就要投产。这个投资上亿元的项目，明年就可为荣昌增加数亿元的工业增加值；11月底才落户的广东雷士照明集团，在300亩地上投资5亿元，打造西部地区最大的照明电器工业园，这一项目已经进入工程建设的招投标，明年初开工，6月投产；江苏雨润集团投资3亿元建的肉食品加工生产线，主体工程已经起来，明年6月投产……

        “今年动工建设的40余个工业项目，到年底和明年初，将会有20个以上的项目投产。”园区管委会一负责人介绍说，明年初开始，又有40余个引进的项目开工建设。

        这位负责人把即将投产的项目一个个地算了一笔账：明年，新投产的工业项目，可新增工业产值50亿元以上，使全县的工业增加值在今年的基础上，至少可增长60%。

        政府帮助企业树立起了战胜金融危机的信心，企业的信心又让政府有了保证明年经济增长的自信心。

        由此看来，荣昌县委、县政府提出的明年经济增长16%的目标，不是冬夜里说梦话，而是建立在不惧“寒流”基础上的科学决策。