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◎ 荣昌交通:从方便到“快捷”的嬗变
发布时间: 2009-06-03

        (记者 邓永宏)“六个荣昌”的建设已吹响了号角,“快捷荣昌”的目标已经明确:到2012年,实现“无障碍交通”、“村村通油路”、“20分钟镇村”、“半小时荣昌 ”、基本实现“1小时周边”、“1小时港口”和“1小时成渝”的目标,形成区域交通枢纽。这是一项宏伟而艰巨的工程,县委、县政府的决策出来了,该如何行动呢?本期将与你共同“关注”“快捷荣昌”这一话题。

        县委、县政府:累计投入130多亿元实施“快捷荣昌”建设

        在前不久召开的的“六个荣昌”建设动员部署会上,县委、县政府响亮地提出:建设“快捷荣昌”,是提高城市竞争力的必然要求。没有通畅的交通物流网络,就难以聚集各种资源要素,难以实现资源的合理与高效配置,难以实现荣昌与周边区县的协调均衡发展。

        “快捷荣昌”要实现怎样的目标?县委、县政府决定:到2012年,实现“无障碍交通”、“村村通油路”、“20分钟镇村”、“半小时荣昌”,基本实现“1小时周边”和“1小时港口”、“1小时成渝”的目标,将荣昌建成发达的区域性交通枢纽;县城主要城区达到二等交通管理水平,其余地区达到三等交通管理水平。

        据了解,到2012年,全县将累计投入130多亿元实施“快捷荣昌”建设。一是加快高速公路建设。重点建设武胜至泸州(荣昌——大足段)和荣昌至永川朱沱高速公路,实现1小时到达周边区县和1小时到达长江港口的目标。二是加快高等级公路建设。重点实施省道渝隆路荣昌段一级公路改建,加快荣路路、永荣路、安清路等“半小时荣昌”工程建设进度。三是加快农村公路建设。重点建设一批镇际联网公路和一批农村通村通畅公路,构建完善的农村公路网络。四是加快铁路建设。积极配合成渝城际铁路客运专线荣昌段和郑渝昆(郑州——重庆——昆明)铁路荣晶段建设,加快荣昌火车站货场扩能升级建设,进一步提升全县铁路客运和货运能力。五是加快水运建设。积极实施濑溪河、清流河航道整治及渡口码头建设工程,提高航道通行能力,为陆路、水路联运创造良好条件。六是加快公交场站建设。加快建设铁路、公路换乘枢纽及城乡客运、货运站场建设,择机建设长途汽车客运站、公交汽车客运站、汽车货运南站和汽车货运北站,提高公交换乘能力。

        届时,全县公路建设总里程将达到2300公里(其中,新增等级公路1100公里),公路密度达到每平方公里2。13公里,第个行政村有一条以上沥青路,村村通客车,全县镇、村公路通达率、通畅率都达到100%。

 

        政协委员:推进农村客运公交化,实现“快捷荣昌”

        在2009年县政协的重点提案中,记者见到了提案第332号,案由是:推进农村客运公交化,真正实现“快捷”荣昌。内容是:农村客运公交化是指用城市公交车运营方式,改造和代替现行的农村客运班车运营方式。

        城镇物资、信息和文化交流日益繁忙,农民渴望更快捷更方便的交通

        为什么要提出这样的提案?政协委员、提案人黄海说,当前,我县提出了建设“快捷荣昌”的战略部署,以统筹城乡发展。各级把完善农村公路网络作为实现“快捷荣昌”的重中之重,取得了显著的成绩,这为实现“空间”上的“快捷荣昌”奠定了坚实的基础,同时也为实现“时间”上的“快捷荣昌”提供了条件。

        随着我县城乡一体化步伐的加快,农村经济发展、农业生产机械化程度的提高,城镇物资、信息和文化交流日益繁忙,农村客流迅猛增长,农民渴望更快捷更方便的交通,特别是在“时间”上“快捷”的愿望日益强烈。因此,逐步推进农村客运公交化,推进城乡客运一体化发展,是解决农民出行难、统筹城乡和建设“快捷荣昌”的客观要求。

        我县农村客运中存在诸多问题

        黄海在提案中分析认为,我县农村客运中存在的问题集中表现在运输工具结构单一;部分镇街、村的客车数量少,候车和行车时间长,与“半小时荣昌”“20分钟镇村”的目标相距较远;农村客源分散、经营分散、效益低微,许多农村支线车主不愿意跑,严重制约着农村客运的发展;中大型客车购置费相对较高,加之路线有限,社会投入不足;从城区通往各镇出租车的费用较高,农户难以承受等几个方面。

        他说,我县道路运力供给与运输需求总量上基本相适应,但运输工具单一,车辆结构不合理,仍以中巴车独霸天下。中巴车装客在20人左右,在旺季,超载现象严重,在淡季等客时间长、路上走走停停,以致“淡季吃不饱,旺季撑破车”,这与“快捷荣昌”在“时间”上的要求不相适应。同时,一些农用三轮车和摩托车乘机涌进农村客运市场。这些车辆虽然一定程度上满足了农民出行需要,缩短了等车和行车时间,但由于这些车辆技术性能较差,经营者整体素质较低,法制意识淡薄,加之经营主体多、小、散、乱,造成管理难度大。

        他举了一个例:荣昌开往远觉镇的客车仅3个车,每天仅6趟,发车时间间隔数小时,加之车在路上走走停停,本只需一个小时左右的车程,要耗时2个多小时。到清流、铜鼓镇等镇,侯车和坐车往往需要二个小时以上;如再从镇上到稍微远点的村,坐车又需一个小时左右,如错过客车,只有坐摩托,极不安全。

        推进农村客运公交化的对策:在离主城近和有条件的镇街,率先实现公交化;适当发展微型客运,实现县、镇、村之间快捷交通

        黄海在提案中说,在昌元、昌州、广顺、峰高、双河、安富等有条件的镇街,率先实行公交化。一是城镇客运一体化,确定在主城和镇街之间、镇街之间、村之间运行,打破城乡客运二元分割的格局,建立以县城为中心、镇街为节点、农村为终端的城乡客运一体化网络,实现无缝衔接和零换乘目标;二是经营管理一体化,实行多元化投资、集约化经营、公司化管理,鼓励社会投资办公交,通过征求社会各界、运输业户及农民的意见,选择适合在城镇村之间运行的车型,统一购买新车;三是运行模式公交化,实行定线路、定班次、定站点“三定”,并且班次密集,票价低廉,让农民随时坐得上车,坐得起车。

        他分析认为,由于农村客流的不均匀性和不稳定,要求客运的资源配置要灵活、机动、科学、合理。而当前我县客运车辆主要以中巴车为主,成本高,所以造成车少、班次少,客车一般要装满才发车,造成等客等车现象严重。在镇和村级客运线路投放微型客运车辆,可以有效缓解上述矛盾。由于微型客车机动灵活、安全舒适、方便快捷,票价相对较低,又不受时间班次的限制,旅客中途停靠方便,可实现门到门的运输。同时,微型客车载人少,大大缩短了等车等客时间,真正实现了“时间”上的快捷。微车客运,在全国各地多有实施,如四川的巴中,基本是微车的天下,中巴车基本绝迹。

        他说,政府需出台政策,让农村客运公交与城市公交一样,享受同样的优惠政策。农村客运公交与城市公交一样班次密集、票价低廉,有很强的公益性,没有高额利润,属微利经营产业。城市公交因其社会性、公益性在规费征收和财政补贴方面享受优惠政策。如果农村客运公交以提高票价来弥补公益性带来的损失,就加重了农民负担,偏离了服务三农的宗旨,会逐渐失去乘客,失去市场。

 

        铁路:火车站渴望提档升级

        在板桥工业园区一饲料厂上班的陈先生最近谈起了他们厂里的烦心事,用火车从外地运回来的玉米等原材料,在重庆就只好下了,再用汽车运回荣昌,这样不但麻烦,而且还增加了不少的运费,提高了成本。

        当记者把陈先生厂里的烦心事转告给荣昌火车站一负责人时,该负责人说,其实全国各地的货运都可以办理到荣昌,但是,由于荣昌火车站是四级站,每年分配给荣昌站的到货车匹非常有限。而陈先生他们厂办理货运时,可能恰好遇上车匹已排满了,就只好发在重庆、永川等地了。如果荣昌火车站提档升级了,这个问题就应该不是问题了。

        “提档升级近期能实现吗?有多大难度?”面对记者的提问,荣昌火车站的一负责人说,肯定有难度,但也能实现提档升级的目标。他介绍说,目前,荣昌有两个指标达不到,一个是货物的发送量,一个是旅客的流量。现在到站的车匹大约就五、六百个,基本能够达到指标,旅客流量达不到是因为能停的客车不多,如果多几趟客车在荣昌站停,旅客流量就上去了。

        “哪来这么多人在荣昌站上车呢?”该负责人说,原来在大足邮亭停靠的客车现在已取消了,如果一些快车在荣昌站停下来,那么,大足、双桥、铜梁、四川泸县、安岳等地的就可以在荣昌上下车,也只有在荣昌上下车才是回家最近的路,所以旅客量就一下上去了。

        “如果要走提档升级的捷径的话,那么,就重点打造客车站,从客运这个角度先升级为三级站,再改造货运设施。这样就可以迅速改变荣昌站目前上下客几百人的局面,周边几个区县的人一下就聚集到这里来了,每天可能就有数千的客流量,就是名副其实的三级站了。”

        “荣昌火车站极需改造,很多设施都是上世纪七十年代的,与当今社会的发展极不相符。比如说嘉化厂的原材料就只能在隆昌或永川下货,因为荣昌火车站的设施达不到,不能转运危化品。”该负责人感叹地说,这就难怪隆昌火车有上亿元、荣昌火车站仅有几百万元的货运物质了。

        他说,再有,荣昌作为中国畜牧科技城,全国现代畜牧业示范区,如果没有相应档次的火车站,那也会制约荣昌经济社会的发展。

        成渝城际铁路客运专线在荣昌设站,规划中的郑州经重庆达昆明的铁路要经过荣昌。荣昌火车站提档升级,是渴望,也是现实。

 

        水路:治理河道望通航

        “大家向下面看,这就是沱湾码头,一个有着千年历史的漕运码头。当年,船工、搬运工、骡马、生意人、赶路的人在码头穿梭、交织,构成一幅热闹、繁忙的景象。”在路孔古镇,导游热情地介绍着说。

        尽管导游所介绍的没有多少文字记载,但我们完全有理由相信,她说的是真的。因为当年没有铁路、没有公路,船成了人们代步及运送物质的主要工具。水路这根神经显得特别发达。

        然而,随着公路、铁路的兴起,水上交通这根神经明显萎缩了,特别是像濑溪河这样的水路,船浆声、机器轰鸣声总是显得那么依稀。

        水上运输就这样萎缩了吗?回答是否定的,河道整治是建设“快捷荣昌”的内容之一。

        据了解,荣昌航道濑溪河属长江水系沱江支流,全长190多公里。经过县境6个镇,通航里程54.8公里,虽经三十多年的航道维护、整治,修造了四座航运梯级船闸,电站二座,分段可通过30—40吨级的机动船。但是由于航道狭窄,水位低。浅滩多,通航条件差,沿河的大量物资不能利用水路运输能耗小,运量大,效益高的优势进行物流,沿河企业的发展也严重受到影响。濑溪河的航道等级和维护已不能满足经济发展的需要,急需通过对航道、桥梁、码头等的整治达到七级通航标准,力争在“十一五”期间与泸县共同开发濑溪河,以达到通江达海的目标。充分利用县综合交通能力,作为沿河贫困地区加快经济发展的载体,改善沿河经济布局,解决沿河群众行船难的困扰,推动县经济的科学发展。目前,整治已于日前全面完成,共整治航道58公里,滩口6个,障碍桥3座,全线按七级航道标准建设,最大通航船舶等级为50吨级。

        交通局负责人介绍说,通过对濑溪河航道实施整治,解除了以前航道小木船拉滩过河的困扰,保障了通航安全,为沿河两岸的经济发展创造了良好的运输条件。

        在交通部门的“十一五”规划中,记者看到:整治航道2条,渠化七级航道53.03公里;乡镇渡口建设72个(车渡渡口4个);进出港公路75条,里程64.67公里;船型标准化建设1项。共启动内河航道整治工程7项,总投资7125万元。水路“一干五区”航运体系:到“十一五”末,建成以濑溪河七级航道为主的,以濑溪河作业区,清流河作业区、黄葛滩河作业区、观胜作业区和水库(封闭水域)作业区为支撑的荣昌航运体系,为荣昌航运“通江达海”打下坚实基础。到“十一五”末,建成以濑溪河七级航道为主的,以濑溪河作业区,清流河作业区、黄葛滩河作业区、观胜作业区和水库(封闭水域)作业区为支撑的荣昌航运体系,也许,在不久的将来,在濑溪河上,你又会看到船来船往的繁荣景象。

 

        建设“快捷荣昌”从我做起

        建设“快捷荣昌”,责任重大,任务艰巨,要实现这一宏伟目标,并非轻而易举之事,也绝非一朝一夕之功,它需要每一位荣昌人的共同付出,每一个人都要有责任感、紧迫感和使命感,要把建设“快捷荣昌”作为己任,出一份力,都尽一份责。

        首先,我们要知道“快捷荣昌”是一幅怎样的蓝图:按照“打通出口、接通断头、改造通道、完善网络、强化枢纽、调整结构、整合运力”的发展思路,加快农村公路、重要出境出港公路、出港公路、水路和铁路及城际铁路客运专线等交通基础设施建设,把成渝高速公路、武胜至泸州高速公路、成渝铁路、郑渝昆铁路、成渝城际铁路客运专线和长江黄金水道连接起来,形成区域交通枢纽。到2012年,实现“无障碍交通”、“村村通油路”、“20分钟镇村”、“半小时荣昌 ”、基本实现“1小时周边”、“1小时港口”和“1小时成渝”的目标。 “畅通重庆”,人人有责,从我做起。

        其次是我们要知道“快捷荣昌”的建设中,我们应该做点什么?能做点什么?正所谓毫毛成困、集腋成裘,因为单凭个人的力量和所作所为是微不足道的,但全体市民的统一行动就将形成一股强大的力量。所以,每一个荣昌人都应该自觉为建设“快捷荣昌”出力献策。一是从意识和行为上去认真践行“快捷荣昌”,在意识上要有遵守交通规则的品行,在行为上要有遵守交通法律习惯,从过公路走人行横道这样的小事做起,从“小畅通”做起,做到不违章,不违纪。二是顾全大局,在“快捷荣昌”建设中,无论是个人利益还是单位、部门利益,肯定都会涉及到拆迁、补偿、安置等利益分配的问题,要有舍小家为大家,个人利益要服从国家利益的精神,要服从和服务于打造畅通重庆的需要;三是服务“快捷荣昌”建设,“快捷荣昌”与我们的生产、生活息息相关,关系到荣昌未来经济社会的发展,因为建设“快捷荣昌”,是提高城市竞争力的必然要求。没有通畅的交通物流网络,就难以聚集各种资源要素,难以实现资源的合理与高效配置,难以实现荣昌与周边区县的协调均衡发展。所以,要把建设“快捷荣昌”作为己任,出一份力,尽一份责,听从安排,服从指挥,让每一位荣昌人都参与到建设“快捷荣昌”的洪流中来,形成上下一心、心齐气顺的大好局面。

        荣昌要在第二轮改革开放的浪潮中抢占先机,实现跨越式发展,“快捷荣昌”是必备的条件,不可或缺。因此,“快捷荣昌”的建设,时不我待,只有大开放,才有大进步;只有大快捷,才会有大发展,把“快捷荣昌”建设好,是荣昌人民的好事,也是荣昌人民的责任。