| (记者 张泽美)“搞了林改后,大家都吃了一颗定心丸,都在想着怎样在自己家的山林里实现更多的收益,让日子过得更好。”8月11日,县林改工作小组在铜鼓镇检查验收林改时,该镇龙家冲村主任李朝群如此说。
李朝群曾担任村主任多年。她介绍,过去大集体的时候,都是生产队派人上山守林,承包到户以后,管理出现了很多困难,山林受到了不少的破坏。在实行林改后,破坏山林的现象得到了遏制,但参加联营的农户又对山林的权属问题提出了疑问,在林改工作队员作了大量的解释工作后,村民才知道山林的权属仍是自己所有,特别是在拿到了有明确四至界限的林权证后,大家才吃到了“定心丸”。李朝群说:“现在大家都说有林场帮我们管着,我们更放心。”
当天,林改验收组共抽查了铜鼓镇龙家冲村的3个村9个村民小组,在3个村民小组进行的满意度测评中,2个村民小组的群众满意度达100%,1个村民小组的满意度为99.8%。这个结果验证了村主任李朝群的话:“大家都说林改好!”
在林改工作中,面对国社联营集体林的改革问题,铜鼓镇按照“分利不分山,分利不分林”的原则,经群众表决同意,将林地所有权、使用权明确到村民小组和农户,林木所有权和林木使用权属林场与村民小组及农户共有,发证到村民小组和农户。并进一步规范完善了联营合同,建立了伐前告知、经营管理监督、利益分配和管理通报等制度。林场对林木采伐要事先告知涉及村民小组及农户,征求群众意见,并邀请村民小组或农户代表对采伐经营进行监督。
截止7月31日,我县21个镇街外业勘界确权已经全部结束,登记林权农户达到166671户,占全县有林地农户总数的95%。目前,全县林改工作整体转入内业公示阶段,19个镇街已全部完成内业微机录入工作,正转入资料归档整理和整改补充阶段。清江、龙集、古昌、清流等镇已经基本通过县级验收,开始打印林权证书,进入发证阶段。
李朝群说:“林权改革进一步明确了双方责、权、利,保障了林场的经营管理权和林农的参与决策权、监督管理权和收益权,增加了林场经营管理的透明度,为林业产业化经营奠定了基础。” |